PROTEGIDOS POR LA FISCALÍA ANTICORRUPCIÓN
Termina otro año sin que avance la investigación sobre ayudas sociales “fantasma” del Congreso del Estado * Pese a que la asociación Somos tus Ojos-Transparencia por Quintana Roo ha combatido legalmente esta opacidad y presunto mal manejo de los recursos públicos en manos de la XV Legislatura * Dicha autoridad apenas giró oficios a las autoridades del Congreso involucradas y a la fecha el caso sigue estancado
Chetumal. Concluirá el 2018 y el Congreso de Quintana Roo seguirá sin transparentar el paradero de los más de 100 millones de pesos que entre finales de 2016 y 2017 ejerció por concepto de “ayudas sociales”, pese a que la asociación Somos tus Ojos por la Transparencia de Quintana Roo ha combatido legalmente esta opacidad y presunto mal manejo de los recursos públicos de manos de la XV Legislatura.
A nivel nacional ya se cuestiona el paradero de los más de 100 millones de pesos que la XV Legislatura del Congreso del Estado ha ejercido en “ayudas sociales”, que viene a servir de ejemplo para el Informe Legislativo 2018 presentado por el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), en el que señala que los Congresos estatales destinan una gran cantidad de dinero a este rubro, pero esa labor no les corresponde y no se justifica el paradero de esos recursos.
Se ha cumplido más de un año de que la asociación Somos tus Ojos por la Transparencia de Quintana Roo interpuso la primera denuncia contra el Congreso del Estado, por el delito de peculado en el gasto de “ayudas sociales”, pero las investigaciones avanzan lentamente y a la fecha se desconoce el manejo y paradero de estos recursos.
Al frente de todos estos señalamientos aparece el diputado Eduardo Martínez Arcila, presidente de la Gran Comisión del Congreso del Estado, quien dirige una de las Legislaturas más caras de todo México, según lo advierte el IMCO en siete Congresos locales (Ciudad de México, Michoacán, Estado de México, Sonora, Baja California, Quintana Roo y Jalisco), donde el presupuesto por diputado es superior al de la Cámara de Diputados Federal (16.9 millones de pesos).
Y es que el Congreso de Quintana Roo figura como uno de los que más han aumentado el gasto en ayudas sociales, pero además existen denuncias por la entrega de apoyos “fantasma”, como el caso de Cecilia Sánchez Olais, habitante de Playa del Carmen que aparece en la lista de beneficiarios de ayudas económicas que entrega el Poder Legislativo, pero asegura que jamás pidió ni recibió los recursos y tan solo por casualidad se enteró que aparecía como una falsa beneficiaria.
La ciudadana Cecilia Sánchez Olais, con apoyo de Somos Tus Ojos, denunció en octubre de 2017 a Ana María de la Luz Hernández Ayala, directora de Gestoría y Apoyo a la Comunidad del Congreso del Estado, por el presunto delito de peculado, luego de que en la sección de Transparencia de la página del Congreso la denunciante encontró su nombre en el padrón de beneficiarios de “ayudas sociales”, con un supuesto apoyo de “hospedaje” entregado el 7 de noviembre de 2016, el cual la ciudadana nunca recibió.
Con respecto a los avances de las investigaciones, se descubrió que este falso apoyo vino presuntamente de la oficina del diputado Juan Carlos Pereyra Escudero, para lo cual falsificaron la firma de la supuesta beneficiaria y obtuvieron ilícitamente su credencial de elector.
Además, con datos obtenidos a través de la solicitud de información 00837118, de fecha 6 de agosto pasado, Somos tus Ojos detectó que de septiembre a diciembre de 2016, la XV Legislatura destinó 23 millones 312 mil 28 pesos al rubro de ayudas sociales, lo que representa una diferencia de 20 millones 912 mil 601 pesos respecto de lo comprobado ante la Aseqroo y lo que dice haber gastado la Legislatura.
El pasado tres de julio, Somos Tus Ojos acompañó a la ciudadana identificada con las iniciales M.R.M.E, a interponer una nueva denuncia ante el Ministerio Público de Cancún por el delito de peculado en contra de Ana María de la Luz Hernández Ayala, directora de Gestoría y Apoyo a la Comunidad del Congreso del Estado, y del oficial mayor Gerardo Martínez García, luego de que la ciudadana hiciera una búsqueda de su nombre en Google y encontrara que el mismo se encuentra en las listas de beneficiarios de apoyos sociales del año 2017, con una supuesta ayuda consistente en “refacciones automotrices”, cuando la denunciante ni automóvil tiene.
La denuncia quedó registrada con el número único de caso (NUC) FGE/QR/BJ/07/9269/2018 y fue turnada a la Fiscalía Anticorrupción del Estado, donde el Ministerio Público encargado apenas giró oficios a las autoridades del Congreso involucradas y a la fecha dejaron el caso estancado y sin avances.
Por todo lo anterior el pasado 10 de octubre se dio a conocer que Somos tus Ojos, que preside Fabiola Cortés Miranda, amplió las acciones legales emprendidas contra el Congreso del Estado, tras solicitar al agente del Ministerio Público encargado de la carpeta FGE/QR/SOL/10/6074/2017, para que incluya en sus investigaciones relacionadas por el presunto desvío de 100 millones de pesos, que debieron destinarse a ayudas sociales, a los diputados integrantes de la Gran Comisión y al Oficial Mayor del Congreso del Estado.
Cabe destacar que en el 2017, la XV Legislatura gastó en “ayudas sociales” 87 millones 53 mil 997 pesos, y al primer trimestre del 2018 ya había gastado 13 millones 376 mil 720 pesos, indicó Somos tus Ojos.
“Ayudas sociales” de 56 mil pesos
La asociación civil informó que, de acuerdo con datos que pueden consultarse en la sección de Transparencia del Poder Legislativo, en la fracción XLIV del artículo 91, en el último trimestre del 2016, la Dirección de Gestoría y Apoyo a la Comunidad del Congreso del Estado entregó 410 apoyos, que divididos en el total de lo erogado por ese concepto en el periodo septiembre-diciembre de 2016, es decir 23 millones 300 mil 583 pesos, da un promedio de gasto de 56 mil 858 pesos por cada apoyo.
Las ayudas sociales otorgadas en el cuarto trimestre de 2016, se dividieron de la siguiente manera: accesorios médicos con 29; gastos médicos con 16; estudios médicos con 45; medicamentos con 87; ayudas sociales con 27; apoyo a la educación con 2; apoyo al deporte con 8; despensa 1; herramientas y materiales de construcción con 21; transporte con 77; hospedaje con 23; alimentación, 39; ataudes y dos funerales con 35.
Unidad de Transparencia opaca
Como se recordará, Somos Tus Ojos requirió a través de diversas solicitudes de información, todos los documentos y comprobantes que acrediten el gasto en ayudas sociales del 2016 y del primer semestre del 2017, pero la Unidad de Transparencia del Poder Legislativo, a cargo de Hassan Medina Rodríguez, se negó a ponerlos a la vista con el pretexto de que éstos ya habían sido entregados a la Auditoría Superior del Estado (Aseqroo).
Aunque Somos Tus Ojos obtuvo un amparo para poder tener acceso a los documentos, el secretario en funciones de juez del Juzgado Primero de Distrito, Candelario Flores, dio por cumplido el mismo, luego de que la Unidad de Transparencia volviera a negar la información con el mismo argumento de que ya había entregado las cajas de los comprobantes a la Aseqroo.
En su Informe Legislativo 2018, el IMCO señala que los Congresos estatales destinan mucho dinero en “ayudas sociales”, las cuales no forman parte de las funciones de un legislador, pero los recursos son ejercidos de manera poco transparente y a discrecionalidad de cada Legislatura, sin que exista justificante de donde termina ese ingente gasto.
En su Informe Legislativo 2018, el IMCO señala que los Congresos estatales destinan mucho dinero en “ayudas sociales”, las cuales no forman parte de las funciones de un legislador, pero los recursos son ejercidos de manera poco transparente y a discrecionalidad de cada Legislatura, sin que exista justificante de donde termina ese ingente gasto.
La función de los legisladores es hacer iniciativas de ley, votarlas, ser contrapeso al gobernador del estado, pero nunca entregar apoyos económicos con propósitos sociales a la gente, expone el investigador del IMCO, Ramiro Suárez.
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